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不忘初心圓“水”夢——江西省水務集團五年來城鄉一體化供水事業發展回眸

2019-1-21 14:47 來自: 互聯網 收藏 分享 邀請

摘要: 黨的十八大以來,江西省水務集團有限公司(以下簡稱“江西水務”)沐浴著民族復興的時代春風,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,在省水利廳及省水投集團的正確領導下,不斷加強企業黨的建設,全體干部職工勇于 ...

五年來,不忘讓城鄉居民“喝放心水、放心喝水”的初心,保民生促發展,在贛鄱大地持續推進城鄉一體化供水事業,讓630萬農民同樣可以喝上放心的自來水;

五年來,深耕運營管理體系規范化建設,深化國企改革,深挖發展潛力,企業經營管理水平逐年提升,融資能力和資源整合能力不斷增強;

五年來,供水公司數量由14家上升到42家,產業模式從單一的供水業務延展至供水工程建設、水質檢測、管道制造等多個領域,產業規模迅速上升;

五年來,集團年營業收入增長近10倍,供水覆蓋區域超過全省總面積的三分之一,供水能力達到370萬噸/天,成為省內供水行業的龍頭企業。

…… ……

黨的十八大以來,江西省水務集團有限公司(以下簡稱“江西水務”)沐浴著民族復興的時代春風,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,在省水利廳及省水投集團的正確領導下,不斷加強企業黨的建設,全體干部職工勇于擔當、團結奮進、敢于創新、追求卓越,有力推動了江西省城鄉一體化供水事業快步前行,穩步邁上了一個又一個新臺階。

“同質、同價、同網、同服務”實現城鄉無差別用水

江西省水系發達、雨量相對充沛,但大多農村缺乏供水系統,飲水安全無法保障,有些地方村民因水源污染,長期喝不上“放心水”、“安全水”,導致因水致病、因病致貧。雖然全省各地農村以前分散建設了一些供水工程,但普遍存在點多、分散、規模小,建設標準低、管理不規范、水處理工藝簡陋,供水保障率和水質合格率偏低等問題。

江西省水利投資集團情系民生,在既有8家供水公司的基礎上,注冊成立了江西省水務集團有限公司,專注推進城鄉一體化供水項目建設,不斷提升城鎮供水服務水平,努力讓更多的農民“喝放心水、放心喝水”,讓農民在供水方面享受與城市居民“同質、同價、同網、同服務”的“四同”待遇,進而實現“農村供水城市化、城鄉供水一體化”。

城鄉一體化供水,就是與地方政府在城鄉供水方面簽署合作協議,經地方政府授予供水特許經營權,并全面接管當地供水公司的土地、廠房、設備、管網甚至人員等相關資產,承擔供水運營管理職責,履行當地城市及農村供水基礎設施建設、改造、維護的義務。按照這一模式,江西水務在水投集團的領導下,與樂平市政府全面開展城鄉一體化供水項目合作,在5年左右的時間里,企業與政府累計投入了9.2億元改造樂平城鄉供水系統,供水能力由原來的3萬噸增加至18萬噸。全市90多萬城市和農村人口的供水共同實現了統籌規劃、統一建設、統一水質、統一水價、統一標準、統一服務,城鄉居民飲水不僅做到了“面的覆蓋”,而且實現“質的提升”。

江西水務成功推行城鄉一體化供水的合作模式,被譽為“樂平模式”,成為“全省率先、全國前列”的城鄉供水一體化工程典范,得到了水利部領導和省委、省政府主要領導的高度肯定。

城鄉供水一體化“樂平模式”,打破了城鄉“二元割裂”的供水局面,將政府工程性補貼資本化,由產業資本通過長短期利益均衡,貧富地區利益均衡,統籌城鄉公共服務產品資源配置,消除城鄉公共服務差別。

“樂平模式”,打破了農村民生工程單純由政府和居民投資、建設、管理的模式,政府、企業、居民三力合一。責任主體在政府、建管主體在企業、籌資渠道在市場。規模化經營、集約化管理,實現了“規劃、融資、建設、運營、維護、服務”的一體化、產業化、可持續化的發展模式。

“樂平模式”,打破了企業以追逐利益為先的局面,國企以民生利益為先、以戰略利益為重,以國企信用和政府信用拓寬融資渠道。以城市的盈,補農村的虧,以工程收入補供水虧損,既滿足農村公共產品普遍服務的要求,又滿足企業可持續發展的要求。

江西水務推行的城鄉供水一體化“樂平模式”不僅實現了“三贏”:政府較好地履行了提供公共服務的職責,群眾便利地喝上了優質水,企業拓寬了發展空間;同時為解決廣大農村居民日益增長的“喝放心水、安全水”的美好生活需求和城鄉供水方面不平衡不充分發展之間的矛盾,提供了可復制可推廣的經驗和借鑒,而且對解決農村發展和農民生活保障、助力鄉村振興戰略起到了積極作用。

在省市縣各級政府及相關部門的幫助和支持下,城鄉一體化供水的“樂平模式”在全省得以快速復制,產業規模取得了長足進展。至2017年底,江西水務先后與景德鎮、樂平、信豐、臨川、永新、會昌、永修、德興、進賢等42個縣市區開展城鄉供水一體化建設合作。

涓涓清水,百姓笑臉。近五年來,江西水務共承擔城鄉供水建設項目120多個,項目總投資超過100億元,一個個現代化自來水廠如雨后春筍破土成長,千萬戶城鄉居民喝上了干凈、放心的自來水,譜寫了動人和諧的幸福樂章。

責任擔當推進農村飲水精準扶貧

城鄉一體化供水,其著眼長遠,不以企業短期經濟利益為目的,體現了國有企業應有的政治意識和大局意識,踐行著省水投集團“責任、擔當”的核心價值觀。扶貧濟困,也與解決城鄉居民的飲水安全這一初衷不謀而合。江西水務在實施城鄉一體化供水的42個縣市區中,積極參與各地扶貧任務,大力推進農村飲水安全精準扶貧項目,為建設和諧秀美農村宜居環境、全面建成小康社會,貢獻出自己的力量。

據了解,2017年,江西水務在全省農村飲水安全精準扶貧工作中累計投入超過4億元,解決了2.3萬戶貧困戶、9.1萬貧困人口的安全飲水問題。其中,僅瑞金市、永新縣2地就完成新建、改擴建水廠60多座,完成管道安裝工程量超過290萬米,兩縣市284個行政村全部完成通水任務,受益人口超過50萬,在全省精準扶貧工作中表現突出,得到了省委省政府、省水利廳及地方政府和百姓的高度肯定。

為配合省委省政府在瑞金市的脫貧摘帽行動,幫助瑞金市解決貧困戶農村飲水安全脫貧問題,江西水務未雨綢繆,早謀劃、早部署、早實施,2017年初即組織工作人員深入瑞金各鄉鎮、村組摸底調查貧困戶飲水情況,安排技術人員對瑞金市農村自來水安裝工程進行前期踏勘、設計,制定了《瑞金市農村飲水安全精準扶貧項目建設實施方案》,明確了分類解決的工作思路:擴容城市水廠、新建1個千噸萬人水廠、維修恢復原有鄉鎮水廠供水功能,延伸這些水廠的管網,解決大部分貧困戶飲水問題;對于水廠管網無法覆蓋解決的地方,通過新建45個村級小水廠進行解決;對于偏遠山區和獨戶居住的貧困戶,通過實現引山泉水、打機井和安裝凈水器的方式解決飲水安全問題。

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